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1.1 外部效应的概念

外部效应也称为外部性、外部经济,是指一个企业或个人的经济活动对别的企业或个人产生影响,且这种影响没有在价格中得到反映。因而外部效应是没有反映在价格中的市场交易成本或收益。

在现实经济活动中,外部效应是较为常见的经济现象,在生产和消费行为中屡见不鲜。如生产过程中企业排放废水、废气、废渣等对周围环境产生污染,对周围居民的生活和身体健康产生不良影响,但企业对居民没有进行赔偿或赔偿不足,因而这种影响未在企业生产成本和产品价格中得到体现,在企业未受到干预的情况下,其结果就是污染越来越严重;又如企业积极参加所在社区的各项公益活动,出资整理社区公共环境、增加造林绿化面积、加强治安巡逻、帮助生活困难居民等,使所在社区环境优美、社会治安稳定、生产生活秩序井然,不仅本企业从中受益,也使处在同一社区的其他企业也得到好处,但其他企业对这种受益并不支付任何报酬。如这种活动得不到政府减免税等支持,愿意参与社会公益的企业就会越来越少。